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枣庄市山亭区:擂响强村计划“催征鼓” 跑出乡村振兴“加速度”

发表时间: 2021年09月15日 11:20 来源: 本站原创
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枣庄市山亭区坚持把发展村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手,精心部署、细化措施、压实责任,打出党建引领、政策支撑、“三资”清理、支部领办、村企联建、人才反哺“组合拳”,推动村级集体经济发展三年强村计划开好局、起好步。

一、高位推动,精心部署,下好开局“先手棋”

一是专题会议部署。高规格召开全区发展村级集体经济促进乡村振兴和农村集体“三资”清理百日攻坚行动动员部署会议,主要领导亲自部署、亲自动员,逐条解读全市村级集体经济发展三年强村计划15条措施,特别是对“三资”清理工作作了具体安排,明确要求“要按照抓‘两委’换届的工作标准力度抓好‘三资’清理”。二是专门机构推进。高标准组建农村集体“三资”清理“1+1+3+3”工作机构,即1个领导小组、1个领导小组办公室、3个专题督查组、3个工作组,3个专题督查组全部由县级领导包联。各镇街均成立相应工作机构,并将“三资”清理工作作为党(工)委会议常设议题,逐村分析摸底,研究解决问题。三是专项调研摸底。区委副书记亲自带队,采取“村村到”形式,开展村级集体经济专题调研,详细了解各村集体经济收入情况。在深入调研的基础上,研究出台了《山亭区村级集体经济发展三年强村计划(2021—2023)》,明确提出了全区村级集体收入的总体目标,即力争三年内实现所有行政村集体收入全部“破十”,集体收入百万元以上的村达到13个以上。

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二、聚焦关键,细化措施,打好攻坚“主动仗”

一是抓多方联动。在全区范围内确定41个“破十”村、1个“攀百”村,严格落实“四个一”工作帮促措施,即1名镇街领导帮包、1名第一书记帮扶、1个责任部门帮联、1套发展路径增收,凝聚了村级集体经济发展强大合力。二是抓“三资”清理。编印“三资”清理百日攻坚《公告》《通告》,同步录制成音频,通过宣传车、村村响等形式,大力宣传“三资”清理重要意义、政策法规等内容,营造了良好的工作氛围。分层级举办“三资”清理骨干培训班,在“山亭组工”微信公众号开设“三资”清理小课堂,逐项解读“三资”清理每个流程、每个步骤,真正让业务骨干成为“明白人”“政策通”。三是抓合作共赢。统筹考虑镇街“破十攀百”任务、区位优势以及企业经营状况、主营业务等因素,研究确定3家市属国企、10家区属国企、4家非公企业帮联我区17个村。深化党组织领办合作社,在去年120个党组织领办合作社村的基础上,今年计划再新增19个,占比将超过55%。实施“归雁”行动,指导60个村回引107名优秀人才返乡创业任职,助力村级集体经济发展。

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三、压实责任,落实保障,激发发展“内动力”

一是强化考核激励。坚持把发展村级集体经济作为“一把手”工程,纳入镇街党(工)委书记抓基层党建述职评议和乡村组织振兴考核评价的重要内容,进一步扩大权重比例,切实将压力传导到位。严格落实发展壮大集体经济“增量奖”“保持奖”,为67个村、307名村干部兑现奖金69.25万元,激发了村干部干事创业的热情。二是强化政策支撑。区财政列支100万元,设立财政引导资金,引导镇、村通过兴办项目、抱团合作等方式,形成村级固定资产,促进集体经济发展;配套240万元,由区财政自行运作,按照不低于6%的年收益,兜底12个村完成“破十”任务。三是强化典型引领。创新开展“中心示范村”创建工作,聚焦“堡垒指数、先锋指数、富裕指数、规范指数、稳定指数”提升,通过村级自查申报、镇街考核推荐、区委组织部审核确定等程序,力争通过三年时间培树30个典型村。(中共枣庄市山亭区委组织部)