枣庄市台儿庄区以党建为引领，以问题为导向，通过创新开展“镇街吹哨、部门报到”社会治理工作，进一步把重心向基层下移、力量向一线下沉，不断完善服务基层、服务群众、服务民生的体制机制，着力破解基层治理“最后一公里”难题。
一是突出党建引领，吹响报到“集结哨”。以提升组织力为重点，突出政治功能，6个镇街综合执法办公室分别集中办公，设立镇街综合执法办公室党组织6个，常驻执法人员168人，转入党员组织关系97人，占比58%。深化“双报到”工作，集中人员、统一时间，开展专项报到服务，共摸排机关企事业单位党组织332个、在职党员4287名，联系报到5个城市社区、10个农村社区，实现机关企事业单位党组织全覆盖。在职党员积极行动，向哨声集中，激发基层党组织活力。
二是坚持高位推动，吹响平台“指挥哨”。明确泥沟镇、运河街道办事处先行试点，区委办公室印发《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行“镇街吹哨、部门报到”的实施细则（试行）》（室字〔2019〕53号），召开座谈会、部署会、推进会3次。优化综合执法平台，实行“1+X+Y”综合执法模式(以镇街现有综合执法中队为主体，从公安（交巡警）、市场监管、自然资源等执法部门，下沉执法人员常驻镇街综合执法办公室，遵循按需配置原则，安排执法人员现场处置），下沉执法力量156名，涉及13个执法部门，其中常驻镇街的部门3个（公安、自然资源、市场监管）、人员12名，构建区域发展大格局、实现执法力量大覆盖、推动基层治理大提升。
三是强化建章立制，吹响服务“精准哨”。按照“区级统筹、乡街为主，党建引领、服务基层，问题导向、快速处理，一哨一评、据实考核”的原则，健全问题发现收集、镇街启动“吹哨”、部门“报到”处置、案件考核等流程，建立健全全程闭环管理的“镇街吹哨、部门报到”工作机制。厘清职责边界，区委组织部、区编办印发《“镇街吹哨、部门报到”属地管理工作机制专项吹哨清单》（台编办〔2019〕5号），明确属地管理工作主体责任吹哨清单87项，属地管理工作配合责任吹哨清单90项，着力构建党建共抓、资源共享、矛盾共解的基层治理新模式。
