滕州市洪绪镇团结村：“一改三化”融合发展模式壮大集体经济
发表时间:
2020年07月15日 09:25
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滕州市洪绪镇团结村由于庄、韩庄、桃园3个自然村融合而成。该村抓住融合并村机遇，整合要素资源，积极探索以集体产权制度改革为牵引，以公司化运营、股份化运作、多元化发展为支撑的“一改三化”发展新模式，实现产业强村民富，2019年村集体经济收入达到193万元。
实施产权改革，紧抓改革“致胜招”
该村依托近郊区位优势，探索实施“资产分红型”改革模式。对村集体现有资金、资产、资源进行全面清理核查，重点对闲置养殖场、废弃厂房等集体建设用地进行核查，共清理集体建设用地220余亩，包括闲散集体建设用地25亩。其中，一期使用5亩，二期使用15亩，三期使用5亩。明确由村集体经济组织代表集体行使所有权，村民持有股权，并为村民颁发股权证，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的三大转变。
实施公司化运营，搭建经营“新载体”
在摸清家底的基础上，以自然村为单位分别成立股份经济合作社。为解决单一合作社发展规模小、经营实力弱、市场竞争力有限的劣势，该村通过“整合资源、抱团经营”的方式，注册成立由村党支部书记任董事长的滕州市洪绪镇团结村股份经济联合社，颁发农村集体经济组织登记证，完善股东代表大会、董事会、监事会、内部管理等法人治理机构，规范财务管理，制订相关议事规则和管理制度，实行公司化运营，打破“就村抓村”的路径依赖，促进农村人才、资源、资金的整合共享，实现社员利益最大化。
实施股份化运作，共享改革发展“高红利”
该村采取村民认股的形式，实施共赢化分配。一期项目按照0.6万元/股的水平，由村“两委”干部和党员代表带头参股，带动于庄自然村村民入股，共入股200股，筹资120万元用于陶瓷批发市场建设；依托滕州“南大库”的品牌优势，成功招引恒和、潮元素、大将军等5个陶瓷品牌进驻，项目建成当年即实现租金收入35.9万元，其中股民分红30万元，集体土地权益分配3万元，集体公益金2.9万元。二期项目设700股，由韩庄自然村村民入股，共筹资350万元，建成当年即实现租金收入50.2万元，其中股民分红47.1万元，村集体公益金3.1万元。三期项目正在筹建，计划筹资140万元，设200股，由桃园自然村村民入股，项目建成后预计增加村集体收入25.2万元。
实施多元化发展，催生发展“新活力”
按照“镇域统筹，三位一体”模式，联合玉楼、白龙湾等其他17个村，投资1156万元与滕州市房地产综合开发有限公司合作，购买滕州市区上善·玺园门面房960㎡，由滕州市房地产综合开发有限公司承租运营，年实现集体经济收入2.5万元；充分发挥距离城市近、交通便利的优势，大力发展城市型经济，先后招引客商投资建设占地467平方米的停车场项目，年收入1.3万元；3123平方米的商铺项目，年收入13.6万元；11872平方米的运输服务中心项目，年收入4.628万元；鼓励带领广大村民群众大力发展工业和商贸、物流服务业，组织发动党员和群众联合起来成立滕州市滕洪商贸有限公司，主要生产经营编织袋，对口供应盈泰集团等食品加工业，年实现集体经济收入19.53万元，在产业链上带领群众共同增收致富，切实做到“培植一个产业、带富一方群众、壮大一个村集体”。目前，团结村工业企业发展到12家，工商贸企业发展到36家，村民实现自主创业、家门口务工等多种形式就业，真正实现产业增效益、村民增收益、集体增实力。（中共滕州市委组织部）
