滕州市东沙河镇“两议两审一公开”试行“小微权力清单”制度
发表时间:
2018年06月15日 15:21
来源:
灯塔-党建在线
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为推进落实村干部小微权力清单制度，滕州市东沙河镇探索建立了业务科室商议、村级干群商议、执法执纪部门审核、党委综合审核、办理流程公开的“两议两审一公开”工作模式，精心挑选 8 个村进行试点，有效规范了村干部履职行为。
安排部署会
“两议”，即：业务部门商议、村级干群商议。规范操作流程，组织、农业、扶贫、经管等 12 个业务部门根据镇域实际和业务需要，按照“严谨规范、简便直观”要求，对 54项小微权力进行指标量化，逐项制定清单和操作流程。突出村级特色，8 个试点村分别召开村“两委”会议、党员和村民代表会议，结合本村实际，共讨论提出意见建议 35 条，形成本村小微权力清单，并逐项明确责任人。通过部门和村级商议，新增土地征收、房屋搬迁、社会治理等小微权力5 项，并增加街长邻长、产权改革等特色内容。
试点村征求意见会
“两审”
即：执纪执法部门审核、党委审定。纪委、司法、公安、审计等执纪执法部门对“两议”后的小微权力清单，从合法合规、廉政风险点等方面进行审核，对具体操作进行评估和预判，特别是对扶贫救助、低保办理等工作，进一步明晰责任追究等规定。镇党委从政治引领、监督落实等方面进行审定，对个别权力事项和流程进行合并调整，使标准更加统一、内容更接地气、程序更加便捷，建立了覆盖 9 大类 58 项内容的《村级干部小微权力运行规范（试行）》。
小微权力清单
“一公开”
即：工作流程公开。为保证群众有效监督，统一印制彩色流程图在各村公开栏进行公示，以简单易懂、生动活泼的漫画、图例等形式，方便群众了解、监督“小微权力”运行。设立并公开“农村小微权力便民服务热线”，拓宽群众咨询和反映问题渠道。组织开展专题业务培训活动，指导村干部按章理事、照单做事。同时，将村级班子落实小微权力清单情况纳入每月党建督导内容，计入年度考核成绩，与干部绩效报酬、评先树优等工作直接挂钩，真正将小微权力晒在“阳光”下，关进“笼子”里。（中共滕州市委组织部）
